JABAT, PEJABAT-PEJABAT TINGGI

I. Dalam PL

Sepanjang sejarah Israel, bangsa itu langsung atau tidak langsung terlibat dalam berbagai peradaban. Tiap peradaban itu mempunyai susunan dan gelar-gelar sendiri untuk tokoh-tokoh penguasa. Justru ada banyak istilah dan terjemahannya.

1. Kata Ibrani pekha (bnd bh Asyur pahatu) yg diterjemahkan bupati, artinya penguasa atas suatu daerah di bawah raja. Ump bupati-bupati Kasdim dan Persia (Yeh 23:6, 23), Tatnai orang Persia yg daerahnya meliputi Palestina, Fenisia dan Mesir (Ezr 5:3; 6:6), Nehemia dan Zerubabel sebagai bupati Yehuda (Neh 5:14; Ezr 6:7). Tokoh terakhir juga disebut Tirsyata (Ezr 2:63; Neh 7:65, 70; 8:9; 10:1; kepala daerah), bentuk Ibrani bagi gelar kehormatan Persia dari Avestan tarshta, 'terhormat'.

2. Kata akhasdarpenim, yaitu kata Aram padanan kata di atas, berasal dari kata Persia kuno khsyathrapavan ('pelindung negara') terdapat dalam Dan, Ezr dan Est (ump Ezr 8:36; Est 3:12), diterjemahkan wakil raja atau wakil pemerintah. Para pejabat ini mempunyai kekuasaan yg cukup besar dan mengetuai pengadilan di wilayah mereka. Barangkali Darius I raja Persia pertama yg membagi-bagi kerajaan Persia menjadi daerah-daerah yg diperintah oleh seorang wakil raja, jumlah semuanya 120 buah.

3. Banyak istilah lain yg menunjuk kepada kekuasaan dalam berbagai lingkungan. Gelar mosyel untuk Yusuf di Mesir (Kej 45:26) dan syallit (Kej 42:6) adalah istilah umum. Yg lain agak lebih khusus: paqid (kepala di Rumah Tuhan, Yer 20:1), khogeq (panglima, Hak 5:9, 14), sagan (wakil raja), dan sarekin (pejabat tinggi) dalam Dan 3:2; 6:5; missah (kepala daerah, 1 Raj 22:48).

II. Dalam PB

1. hegoumai, diturunkan dari kata kerja yg berarti 'memimpin', dipakai untuk penguasa dalam arti umum (Mrk 13:9; 1 Ptr 2:14), dan secara khusus untuk wali negeri Roma di Yudea. Pejabat ini secara teknis ialah seorang procurator (= wakil penguasa Roma), suatu istilah yg dipakai bagi bendaharawan propinsi atau bagi gubernur propinsi kelas tiga. Yudea diperintah oleh seorang 'procurator' atau 'prefectus' dari thn 6-41 M, dan dari thn 44-66. Di antaranya Pilatus, Feliks dan Festus disebut dalam PB. Para procurator umumnya diangkat dari golongan equestria (Feliks, seorang budak yg sudah dibebaskan, merupakan kekecualian). Bagi mereka tersedia bantuan militer dan umumnya bertanggung jawab tentang urusan militer dan keuangan daerahnya, di bawah kekuasaan Duta kerajaan Roma di Siria. Ibukota daerah itu di Kaisarea.

2. Anthupatos ialah gubernur dari suatu propinsi yg dikuasai Senat Romawi, sebab tidak membutuhkan tentara yg harus siaga senantiasa. Para 'gubernur' dari kelompok ini yg disebut dalam PB ialah L Sergius Paulus dari Siprus (Kis 13:7, kr 47 M), dan L Junius Galio dari Akhaya (Kis 18:12, kr 51-52 M). Dalam Kis 19:38 ungkapan 'ada gubernur' merupakan bentuk jamak bersifat umum, karena pada saat itu tidak ada gubernur, sebab pejabat baru mati terbunuh (Okt 54 M) dan penggantinya belum tiba.

3. 'Pembesar kota' (polutarkhia) ialah dewan pembesar kota di Tesalonika, anggotanya 5 orang, kemudian 6 (Kis 17:6-9). Mereka menguasai republik kota itu di bawah pengawasan penguasa Roma. Gelar ini tertera pada tulisan ukiran di beberapa negara Makedonia.

4. 'Wali negeri' dalam 2 Kor 11:32 ialah ethnarkos di Damsyik yg bertugas memimpin tentara pendudukan setempat pada pemerintahan Aretas IV raja Arab Petraea (9 sM-40 M). Dia dihasut oleh orang Yahudi untuk menangkap Paulus sesudah Paulus bertobat (Kis 9:24-25). Pada thn 64 M Damsyik menjadi bagian propinsi Siria milik kerajaan Roma, tapi kr 33 M untuk sementara kota itu berada dalam pemerintahan Aretas, barangkali sebagai pemberian kaisar Kaligula. Gelar ethnarkos dipakai oleh Yosefus untuk penguasa yg kedudukannya lebih rendah, khususnya yg memerintah bangsa-bangsa di bawah kekuasaan asing, ump orang Yahudi di Aleksandria (Ant. 14:7.2).

5. Dalam Kis 26:19-32 Paulus dipukul, dikurung lalu dilepaskan oleh para 'pembesar' di Filipi. Kata Yunani di sini ialah strategoi, yg dipakai sebagai padanan kata Latin praetores, suatu gelar yg terdapat pada beberapa tulisan ukir sebagai sebutan populer bagi para pemimpin di tempat itu, walau gelar mereka yg tepat ialah duoviri. Bukti untuk gelar-gelar ini terdapat pada CIL III. 633, 654, 7339, 14206.

6. Kata-kata lain, mis arkhon (pemimpin atau penguasa), adalah gelar bagi orang-orang yg berkuasa di sesuatu tempat (mis Kis 16:19).

Boleh dicatat, umumnya istilah Yunani ini terdapat dalam Kis, dan ketelitian pemakaiannya membuktikan, bahwa penulis kitab ini sangat mengetahui dunia yg dibicarakannya. FFB/BFH/MHS