MODERNITAS

Bahwa pernyataan itu dapat dikemukakan dengan begitu tajam, sebenarnya merupakan fenomena baru. Tepatnya, pertanyaan tentang wewenang negara dan batasnya baru dikemukakan dengan tajam sejak masyarakat tradisional memulai transformasinya ke masyarakat pasca tradisional, alias masyarakat modern.

Ada dua ciri masyarakat pasca tradisional yang di sini relevan: Pertama, bahwa masyarakat, kelompok-kelompok dan golongan-golongan dan terutama individu, tidak lagi terlindung oleh adat dan tradisi. Kedua, munculnya apa yang oleh filosof Thomas Hobbes disebut "leviathan" negara modern raksasa yang sedemikian berkuasa.

Dalam situasi ini individu dan golongan dalam masyarakat betul-betul terancam: keutuhan, identitas, bahkan. (ambil kasus orang Indian di Amerika) eksistensinya.